北(běi)京市(shì)人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)公告

〔十五屆〕第39号

《北(běi)京市(shì)人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)關于修改〈北(běi)京市(shì)生(shēng)活垃圾管理條例〉的決定》已由北(běi)京市(shì)第十五屆人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第二十四次會(huì)議于2020年(nián)9月(yuè)25日通(tōng)過，現予公布，自(zì)公布之日起施行。

北(běi)京市(shì)第十五屆人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)

2020年(nián)9月(yuè)25日

北(běi)京市(shì)人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)關于修改《北(běi)京市(shì)生(shēng)活垃圾管理條例》的決定

（2020年(nián)9月(yuè)25日北(běi)京市(shì)第十五屆人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第二十四次會(huì)議通(tōng)過）

北(běi)京市(shì)第十五屆人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第二十四次會(huì)議決定對《北(běi)京市(shì)生(shēng)活垃圾管理條例》作如下(xià)修改：

一(yī)、将第二條第二款修改為(wèi)：“本條例所稱生(shēng)活垃圾，包括單位和個(gè)人在日常生(shēng)活中或者為(wèi)日常生(shēng)活提供服務的活動中産生(shēng)的固體廢物(wù)，以及法律、行政法規規定視為(wèi)生(shēng)活垃圾的固體廢物(wù)。”

将第三款修改為(wèi)：“建築垃圾按照(zhào)本條例規定進行管理。危險廢物(wù)、醫(yī)療廢物(wù)、廢棄電(diàn)器(qì)電(diàn)子産品按照(zhào)國(guó)家相(xiàng)關法律、法規和本市(shì)其他有關規定進行管理。”

二、修改第二十六條第三款、第四款，并增加相(xiàng)關内容，作為(wèi)第二十七條，表述為(wèi)：“餐飲經營者和黨政機(jī)關、學校、企業(yè)事(shì)業(yè)單位等集體食堂應當在用餐場所的顯著位置設置明顯标識，提示用餐人員(yuán)适量點餐，避免浪費(fèi)。

“鼓勵餐飲經營者提供合理分量飯菜，增加小(xiǎo)份菜品，并且為(wèi)消費(fèi)者打包剩餘食品提供便利。餐飲經營者提供自(zì)助餐的，在作出提示後，對剩餐超過合理限度的可以收取費(fèi)用。

“黨政機(jī)關、學校、企業(yè)事(shì)業(yè)單位等集體食堂應當設立監督員(yuán)，督促用餐人員(yuán)按需取餐；建立剩餘菜品處理利用機(jī)制，減少餐飲浪費(fèi)。提倡從(cóng)源頭上(shàng)科學定量核定食材，按需制作。

“餐飲行業(yè)協會(huì)應當發揮行業(yè)自(zì)律和服務作用，推動餐飲服務單位開(kāi)展廚餘垃圾減量化工(gōng)作，推廣先進技(jì)術(shù)，制止餐飲浪費(fèi)，踐行光(guāng)盤行動。”

三、将第三十三條改為(wèi)第三十四條，修改為(wèi)：“産生(shēng)生(shēng)活垃圾的單位和個(gè)人是生(shēng)活垃圾分類投放(fàng)的責任主體，應當按照(zhào)下(xià)列規定分類投放(fàng)生(shēng)活垃圾：

“（一(yī)）按照(zhào)廚餘垃圾、可回收物(wù)、有害垃圾、其他垃圾的分類，分别投入相(xiàng)應标識的收集容器(qì)；

“（二）廢舊(jiù)家具家電(diàn)等體積較大的廢棄物(wù)品，單獨堆放(fàng)在生(shēng)活垃圾分類管理責任人指定的地點；

“（三）農村(cūn)村(cūn)民(mín)日常生(shēng)活中産生(shēng)的灰土(tǔ)單獨投放(fàng)在相(xiàng)應的容器(qì)或者生(shēng)活垃圾分類管理責任人指定的地點；

“（四）國(guó)家和本市(shì)有關生(shēng)活垃圾分類投放(fàng)的其他規定。

“居民(mín)裝飾裝修房屋過程中産生(shēng)的建築垃圾，按照(zhào)生(shēng)活垃圾分類管理責任人指定的時間、地點和要求單獨堆放(fàng)。”

四、将第六十五條改為(wèi)第六十六條，第一(yī)款修改為(wèi)：“違反本條例第二十六條第一(yī)款規定，超市(shì)、商場、集貿市(shì)場等商品零售場所使用超薄塑料袋的，由市(shì)場監督管理部門(mén)責令立即改正，處一(yī)萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)罰款；再次違反規定的，處五萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)罰款。”

五、将第六十七條改為(wèi)第六十八條，第一(yī)款修改為(wèi)：“單位違反本條例第三十四條第一(yī)款規定，由城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)責令立即改正，情節嚴重的，處五萬元以上(shàng)五十萬元以下(xià)罰款。”

六、将第七十條改為(wèi)第七十一(yī)條，第二款修改為(wèi)：“生(shēng)活垃圾收集、運輸單位違反本條例第四十五條第一(yī)款第（二）項規定的，由城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)責令清除，處五萬元以上(shàng)五十萬元以下(xià)罰款，沒收違法所得；情節嚴重的，由城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)吊銷生(shēng)活垃圾收集、運輸經營許可證。”

七、将第七十三條改為(wèi)第七十四條，第一(yī)款修改為(wèi)：“餐飲服務單位違反本條例第四十八條第二款規定收集、處理廚餘垃圾的，由城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)處十萬元以上(shàng)一(yī)百萬元以下(xià)罰款，沒收違法所得。”

八、将第七十四條改為(wèi)第七十五條，第二款修改為(wèi)：“違反本條例第五十二條第一(yī)款第（三）項、第（四）項、第（六）項規定的，由城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)責令生(shēng)活垃圾集中轉運、處理設施的運行管理單位限期改正，處十萬元以上(shàng)一(yī)百萬元以下(xià)罰款，沒收違法所得；情節嚴重的，報(bào)經有批準權的人民(mín)政府批準，可以責令停業(yè)或者關閉。”

第四款修改為(wèi)：“違反本條例第五十二條第一(yī)款第（七）項規定的，由城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)責令生(shēng)活垃圾集中轉運、處理設施的運行管理單位立即改正，處二千元罰款；拒不改正的，處五千元以上(shàng)三萬元以下(xià)罰款。”

九、将第七十七條改為(wèi)第七十八條，删去第（六）項。

本決定自(zì)公布之日起施行。

《北(běi)京市(shì)生(shēng)活垃圾管理條例》根據本決定作相(xiàng)應修改，重新公布。

北(běi)京市(shì)生(shēng)活垃圾管理條例

（2011年(nián)11月(yuè)18日北(běi)京市(shì)第十三屆人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第二十八次會(huì)議通(tōng)過根據2019年(nián)11月(yuè)27日北(běi)京市(shì)第十五屆人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第十六次會(huì)議通(tōng)過的《關于修改〈北(běi)京市(shì)生(shēng)活垃圾管理條例〉的決定》修正根據2020年(nián)9月(yuè)25日北(běi)京市(shì)第十五屆人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第二十四次會(huì)議通(tōng)過的《關于修改〈北(běi)京市(shì)生(shēng)活垃圾管理條例〉的決定》修正）

目錄

第一(yī)章 總則

第二章 規劃與建設

第三章 減量與分類

第四章 收集、運輸與處理

第五章 監督管理

第六章 法律責任

第七章 附則

第一(yī)章 總則

第一(yī)條 為(wèi)了加強生(shēng)活垃圾管理，改善城(chéng)鄉環境，保障人體健康，維護生(shēng)态安全，促進首都經濟社會(huì)可持續發展，依據國(guó)家有關法律、法規，結合本市(shì)實際情況，制定本條例。

第二條 本市(shì)行政區域内生(shēng)活垃圾的管理活動适用本條例。

本條例所稱生(shēng)活垃圾，包括單位和個(gè)人在日常生(shēng)活中或者為(wèi)日常生(shēng)活提供服務的活動中産生(shēng)的固體廢物(wù)，以及法律、行政法規規定視為(wèi)生(shēng)活垃圾的固體廢物(wù)。

建築垃圾按照(zhào)本條例規定進行管理。危險廢物(wù)、醫(yī)療廢物(wù)、廢棄電(diàn)器(qì)電(diàn)子産品按照(zhào)國(guó)家相(xiàng)關法律、法規和本市(shì)其他有關規定進行管理。

第三條 生(shēng)活垃圾處理是關系民(mín)生(shēng)的基礎性公益事(shì)業(yè)。加強生(shēng)活垃圾管理，維護公共環境和節約資源是全社會(huì)共同的責任。

本市(shì)堅持黨委領導、政府主導、社會(huì)協同、公衆參與、法治保障、科技(jì)支撐，遵循減量化、資源化、無害化的方針和城(chéng)鄉統籌、科學規劃、綜合利用的原則，實行全市(shì)統籌和屬地負責，逐步建立和完善生(shēng)活垃圾處理的社會(huì)服務體系。

第四條 生(shēng)活垃圾管理是本市(shì)各級人民(mín)政府的重要職責。

市(shì)人民(mín)政府統一(yī)領導全市(shì)生(shēng)活垃圾管理工(gōng)作，将生(shēng)活垃圾管理事(shì)業(yè)納入本市(shì)國(guó)民(mín)經濟和社會(huì)發展規劃，确定生(shēng)活垃圾管理目标，制定各區生(shēng)活垃圾源頭總量控制計劃，統籌設施規劃布局，制定促進生(shēng)活垃圾減量化、資源化、無害化的經濟、技(jì)術(shù)政策和措施，保障生(shēng)活垃圾治理的資金投入。

區人民(mín)政府負責本行政區域内的生(shēng)活垃圾管理工(gōng)作，将生(shēng)活垃圾管理事(shì)業(yè)納入區國(guó)民(mín)經濟和社會(huì)發展規劃，保障生(shēng)活垃圾治理的資金投入，組織落實市(shì)人民(mín)政府确定的生(shēng)活垃圾管理目标和本區生(shēng)活垃圾源頭總量控制計劃；可以因地制宜采取設立固定桶站、定時定點收運等多(duō)種方式開(kāi)展垃圾分類工(gōng)作。

街道辦事(shì)處和鄉鎮人民(mín)政府負責本轄區内生(shēng)活垃圾的日常管理工(gōng)作，指導居民(mín)委員(yuán)會(huì)、村(cūn)民(mín)委員(yuán)會(huì)組織動員(yuán)轄區内單位和個(gè)人參與生(shēng)活垃圾減量、分類工(gōng)作。

第五條 市(shì)、區城(chéng)市(shì)管理部門(mén)負責生(shēng)活垃圾管理工(gōng)作的綜合協調、統籌規劃、督促指導和檢查考核，對生(shēng)活垃圾分類投放(fàng)、收集、運輸、處理和再生(shēng)資源回收實施監督管理。

其他部門(mén)應當按照(zhào)各自(zì)職責，相(xiàng)互協調配合，做好生(shēng)活垃圾管理的相(xiàng)關工(gōng)作。

第六條 單位和個(gè)人應當遵守國(guó)家和本市(shì)生(shēng)活垃圾管理的規定，依法履行生(shēng)活垃圾産生(shēng)者的責任，減少生(shēng)活垃圾産生(shēng)，承擔生(shēng)活垃圾分類義務，并有權對違反生(shēng)活垃圾管理的行為(wèi)進行舉報(bào)。

黨政機(jī)關和事(shì)業(yè)單位要帶頭開(kāi)展垃圾減量、分類工(gōng)作，發揮示範引導作用。

第七條 從(cóng)事(shì)生(shēng)活垃圾清掃、收集、運輸、處理服務的企業(yè)事(shì)業(yè)單位應當按照(zhào)作業(yè)标準以及相(xiàng)關規定，提供安全并符合環境保護要求的服務。

本市(shì)制定鼓勵政策，引導社會(huì)投資進入生(shēng)活垃圾清掃、收集、運輸、處理及循環利用等領域。

第八條 本市(shì)按照(zhào)多(duō)排放(fàng)多(duō)付費(fèi)、少排放(fàng)少付費(fèi)，混合垃圾多(duō)付費(fèi)、分類垃圾少付費(fèi)的原則，逐步建立計量收費(fèi)、分類計價、易于收繳的生(shēng)活垃圾處理收費(fèi)制度，加強收費(fèi)管理，促進生(shēng)活垃圾減量、分類和資源化利用。具體辦法由市(shì)發展改革部門(mén)會(huì)同市(shì)城(chéng)市(shì)管理、财政等部門(mén)制定。

産生(shēng)生(shēng)活垃圾的單位和個(gè)人應當按照(zhào)規定繳納生(shēng)活垃圾處理費(fèi)。

第九條 本市(shì)堅持高(gāo)标準建設、高(gāo)水(shuǐ)平運行生(shēng)活垃圾處理設施，采用先進技(jì)術(shù)，因地制宜，綜合運用焚燒、生(shēng)化處理、衛生(shēng)填埋等方法處理生(shēng)活垃圾，逐步減少生(shēng)活垃圾填埋量。

本市(shì)支持生(shēng)活垃圾處理的科技(jì)創新，促進生(shēng)活垃圾減量化、資源化、無害化先進技(jì)術(shù)、工(gōng)藝的研究開(kāi)發與轉化應用，提高(gāo)生(shēng)活垃圾再利用和資源化的科技(jì)水(shuǐ)平。

市(shì)科技(jì)部門(mén)應當會(huì)同市(shì)城(chéng)市(shì)管理等部門(mén)采取措施，鼓勵和支持可重複利用的包裝材料和可降解垃圾袋等的研發和應用。

本市(shì)鼓勵單位和個(gè)人使用再利用産品、再生(shēng)産品以及其他有利于生(shēng)活垃圾減量化、資源化的産品。

第十條 本市(shì)采取有效措施，加強生(shēng)活垃圾源頭減量、全程分類管理、資源化利用、無害化處理的宣傳教育，強化單位和個(gè)人的生(shēng)活垃圾分類意識，推動全社會(huì)共同參與垃圾分類。

報(bào)刊、廣播、電(diàn)視和網絡等媒體應當加強對生(shēng)活垃圾管理的宣傳，普及相(xiàng)關知識，增強社會(huì)公衆的生(shēng)活垃圾減量、分類意識。

城(chéng)市(shì)管理部門(mén)應當組織生(shēng)活垃圾集中收集、運輸、處理設施對公衆開(kāi)放(fàng)，建立生(shēng)活垃圾管理宣傳教育基地。

教育部門(mén)應當将生(shēng)活垃圾減量、分類、處理的知識，納入中小(xiǎo)學校及學前教育教學。

第十一(yī)條 本市(shì)對在生(shēng)活垃圾管理工(gōng)作中做出突出貢獻和取得優異成績的單位和個(gè)人給予獎勵。

第二章 規劃與建設

第十二條 市(shì)城(chéng)市(shì)管理部門(mén)應當會(huì)同市(shì)政府有關部門(mén)，組織編制市(shì)生(shēng)活垃圾處理規劃，報(bào)市(shì)人民(mín)政府批準後實施。涉及設施規劃布局和用地的，納入本市(shì)城(chéng)鄉規劃和土(tǔ)地利用規劃。

本市(shì)生(shēng)活垃圾處理規劃應當明确生(shēng)活垃圾處理體系，确定生(shēng)活垃圾集中收集、轉運和處理設施以及再生(shēng)資源回收利用設施的總體布局，統籌生(shēng)活垃圾處理流向、流量。

第十三條 區人民(mín)政府應當根據市(shì)生(shēng)活垃圾處理規劃，組織編制本區生(shēng)活垃圾處理規劃，報(bào)市(shì)城(chéng)市(shì)管理部門(mén)備案。涉及設施建設的，應當與所在地的控制性詳細規劃相(xiàng)銜接。

區生(shēng)活垃圾處理規劃應當明确本區生(shēng)活垃圾的處理方式，确定生(shēng)活垃圾設施的布局和處理工(gōng)藝、能(néng)力。

第十四條 編制涉及生(shēng)活垃圾處理設施建設的城(chéng)鄉規劃，組織編制機(jī)關應當依法征求專家和公衆的意見(jiàn)。規劃草(cǎo)案報(bào)送審批前，應當依法予以公告，公告的時間不得少于三十日；報(bào)送審批的材料應當附意見(jiàn)采納情況及理由。

第十五條 本市(shì)有關部門(mén)編制城(chéng)鄉規劃年(nián)度實施計劃、年(nián)度投資計劃、年(nián)度土(tǔ)地供應計劃時，應當統籌安排重點生(shēng)活垃圾集中轉運、處理設施的建設。

區人民(mín)政府應當根據本市(shì)的統籌安排，制定年(nián)度生(shēng)活垃圾集中收集、轉運、處理設施的建設工(gōng)作計劃并組織實施，保障生(shēng)活垃圾集中收集、轉運、處理設施的建設與運行。

第十六條 按照(zhào)城(chéng)鄉規劃、土(tǔ)地利用規劃确定的生(shēng)活垃圾集中收集、轉運、處理設施建設用地，未經法定程序，不得改變用途。

規劃和自(zì)然資源部門(mén)應當會(huì)同城(chéng)市(shì)管理、生(shēng)态環境等有關部門(mén)編制生(shēng)活垃圾處理設施規劃管理技(jì)術(shù)标準，根據設施的工(gōng)藝和規模，對設施周邊地區實施規劃控制。

第十七條 本市(shì)對生(shēng)活垃圾集中轉運、處理設施建設、運行及周邊環境保護建設，給予資金、土(tǔ)地等方面的支持與保障。

第十八條 新建、改建、擴建生(shēng)活垃圾集中收集、轉運、處理設施應當符合生(shēng)活垃圾處理規劃。

發展改革部門(mén)批準、核準生(shēng)活垃圾集中轉運、處理設施建設項目時，應當就(jiù)項目處理工(gōng)藝、規模、服務範圍等内容征求城(chéng)市(shì)管理部門(mén)的意見(jiàn)，城(chéng)市(shì)管理部門(mén)應當及時提供相(xiàng)關意見(jiàn)。

第十九條 建設生(shēng)活垃圾集中轉運、處理設施，應當依法進行環境影響評價，分析、預測和評估可能(néng)對周圍環境造成的影響，并提出環境保護措施。建設單位應當将環境影響評價結論向社會(huì)公示。

建設單位在報(bào)批環境影響文件(jiàn)前，應當征求有關單位、專家和公衆的意見(jiàn)。報(bào)送環境影響文件(jiàn)時，應當附具對有關單位、專家和公衆的意見(jiàn)采納情況及理由。

生(shēng)活垃圾集中收集、轉運、處理設施建設應當符合國(guó)家和本市(shì)有關标準，采取密閉、滲瀝液處理、防臭、防滲、防塵、防噪聲、防遺撒等污染防控措施；現有設施達不到(dào)标準要求的，應當制定治理計劃，限期進行改造，達到(dào)環境保護要求。

第二十條 市(shì)城(chéng)市(shì)管理部門(mén)應當會(huì)同市(shì)規劃和自(zì)然資源、發展改革、住房和城(chéng)鄉建設等部門(mén)，組織編制建設工(gōng)程配套生(shēng)活垃圾分類設施建設标準。

市(shì)規劃和自(zì)然資源部門(mén)應當将建設工(gōng)程配套生(shēng)活垃圾分類設施建設标準中的有關内容，納入本市(shì)建設項目公共服務設施配套建設指标，并在對公共建築項目進行行政許可審查時，就(jiù)生(shēng)活垃圾分類設施的配套建設征求城(chéng)市(shì)管理部門(mén)的意見(jiàn)。

第二十一(yī)條 新建、改建、擴建建設項目，應當按照(zhào)标準配套建設生(shēng)活垃圾分類設施，建設工(gōng)程設計方案應當包括配套生(shēng)活垃圾分類設施的用地平面圖并标明用地面積、位置和功能(néng)。

建設工(gōng)程配套生(shēng)活垃圾分類設施應當與建設項目主體工(gōng)程同步設計、同步建設、同步交付使用，建設費(fèi)用納入建設工(gōng)程總投資；建設工(gōng)程竣工(gōng)後，建設單位應當向城(chéng)市(shì)管理部門(mén)申請驗收配套生(shēng)活垃圾分類設施。

新建住宅建設項目，建設單位應當在銷售場所公示配套生(shēng)活垃圾分類設施的設置位置、功能(néng)等内容，并在房屋買賣合同中明示。

第二十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自(zì)拆除、遷移、改建、停用生(shēng)活垃圾集中收集、轉運、處理設施或者改變其用途。确需拆除、遷移、改建、停用生(shēng)活垃圾集中收集、轉運、處理設施的，應當經城(chéng)市(shì)管理部門(mén)和生(shēng)态環境部門(mén)核準，并按照(zhào)規定先行重建、補建或者提供替代設施。

第二十三條 生(shēng)活垃圾填埋場停止使用的，運行管理單位應當按照(zhào)國(guó)家和本市(shì)相(xiàng)關标準、規定實施封場工(gōng)程，并做好封場後的維護管理工(gōng)作。

第三章 減量與分類

第二十四條 生(shēng)産者、銷售者應當嚴格執行國(guó)家和本市(shì)對限制産品過度包裝的标準和要求，減少包裝材料的過度使用和包裝性廢物(wù)的産生(shēng)；對列入國(guó)家強制回收目錄的産品和包裝物(wù)按照(zhào)規定予以标注，并進行回收。

經營快遞業(yè)務的企業(yè)在本市(shì)開(kāi)展經營活動，應當使用電(diàn)子運單和可降解、可重複利用的環保包裝材料，減少包裝材料的過度使用和包裝性廢物(wù)的産生(shēng)。

電(diàn)子商務經營者在本市(shì)銷售商品需要使用快遞服務的，應當選擇使用環保包裝材料的經營快遞業(yè)務的企業(yè)。

本市(shì)鼓勵經營快遞業(yè)務的企業(yè)采取措施回收快件(jiàn)包裝材料。

第二十五條 單位和個(gè)人應當減少使用或者按照(zhào)規定不使用一(yī)次性用品，優先采購可重複使用和再利用産品。

黨政機(jī)關和事(shì)業(yè)單位應當在符合保密規定的前提下(xià)推行無紙(zhǐ)化辦公，提高(gāo)再生(shēng)紙(zhǐ)的使用比例，不使用一(yī)次性杯具。

第二十六條 禁止在本市(shì)生(shēng)産、銷售超薄塑料袋。超市(shì)、商場、集貿市(shì)場等商品零售場所不得使用超薄塑料袋，不得免費(fèi)提供塑料袋。

餐飲經營者、餐飲配送服務提供者和旅館經營單位不得主動向消費(fèi)者提供一(yī)次性筷子、叉子、勺子、洗漱用品等，并應當設置醒目提示标識。一(yī)次性用品的詳細目錄，由市(shì)城(chéng)市(shì)管理部門(mén)會(huì)同市(shì)市(shì)場監督管理、文化和旅遊、商務等部門(mén)制定，并向社會(huì)公布。

第二十七條 餐飲經營者和黨政機(jī)關、學校、企業(yè)事(shì)業(yè)單位等集體食堂應當在用餐場所的顯著位置設置明顯标識，提示用餐人員(yuán)适量點餐，避免浪費(fèi)。

鼓勵餐飲經營者提供合理分量飯菜，增加小(xiǎo)份菜品，并且為(wèi)消費(fèi)者打包剩餘食品提供便利。餐飲經營者提供自(zì)助餐的，在作出提示後，對剩餐超過合理限度的可以收取費(fèi)用。

黨政機(jī)關、學校、企業(yè)事(shì)業(yè)單位等集體食堂應當設立監督員(yuán)，督促用餐人員(yuán)按需取餐；建立剩餘菜品處理利用機(jī)制，減少餐飲浪費(fèi)。提倡從(cóng)源頭上(shàng)科學定量核定食材，按需制作。

餐飲行業(yè)協會(huì)應當發揮行業(yè)自(zì)律和服務作用，推動餐飲服務單位開(kāi)展廚餘垃圾減量化工(gōng)作，推廣先進技(jì)術(shù)，制止餐飲浪費(fèi)，踐行光(guāng)盤行動。

第二十八條 本市(shì)采取措施逐步推行淨菜上(shàng)市(shì)。具體辦法由市(shì)商務部門(mén)會(huì)同市(shì)農業(yè)農村(cūn)部門(mén)制定。

有條件(jiàn)的居住區、家庭可以安裝符合标準的廚餘垃圾處理裝置。

第二十九條 市(shì)、區人民(mín)政府應當加快建築垃圾資源化處理設施建設，提高(gāo)處理能(néng)力，并制定建築垃圾綜合管理循環利用政策，促進建築垃圾排放(fàng)減量化、運輸規範化、處置資源化以及再生(shēng)産品利用規模化。

本市(shì)城(chéng)市(shì)管理、住房和城(chéng)鄉建設等相(xiàng)關部門(mén)應當加強對建築垃圾的全程控制和管理，制定建築垃圾再生(shēng)産品質量标準、應用技(jì)術(shù)規程，采取措施鼓勵建設工(gōng)程選用建築垃圾再生(shēng)産品和可回收利用的建築材料，支持建築垃圾再生(shēng)産品的生(shēng)産企業(yè)發展。

建設單位、施工(gōng)單位應當根據建築垃圾減排處理和綠色施工(gōng)有關規定，采取措施減少建築垃圾的産生(shēng)，對施工(gōng)工(gōng)地的建築垃圾實施集中分類管理；具備條件(jiàn)的，對工(gōng)程施工(gōng)中産生(shēng)的建築垃圾進行綜合利用。

第三十條 市(shì)城(chéng)市(shì)管理部門(mén)應當會(huì)同有關部門(mén)編制再生(shēng)資源回收體系建設規劃，建立健全再生(shēng)資源回收體系，合理布局再生(shēng)資源回收網點，制定再生(shēng)資源回收管理規範，規範再生(shēng)資源回收市(shì)場秩序，支持再生(shēng)資源回收行業(yè)發展。

市(shì)發展改革部門(mén)應當将生(shēng)活垃圾源頭減量、資源化利用和生(shēng)産者責任延伸制度納入循環經濟和清潔生(shēng)産促進相(xiàng)關政策。

第三十一(yī)條 可回收物(wù)應當投入可回收物(wù)收集容器(qì)，或者直接交由再生(shēng)資源回收經營者處置。

市(shì)城(chéng)市(shì)管理部門(mén)應當會(huì)同有關部門(mén)制定并公布可回收物(wù)目錄，将回收統計數據納入生(shēng)活垃圾統計内容。

第三十二條 再生(shēng)資源回收經營者應當到(dào)區城(chéng)市(shì)管理部門(mén)備案，并遵守下(xià)列規定：

（一(yī)）在服務範圍内，公布回收價格及服務電(diàn)話；

（二）根據可回收物(wù)目錄，擴大收集渠道，做到(dào)應收盡收；

（三）配備相(xiàng)應的貯存設施設備，不同種類的物(wù)品應當分類貯存；

（四）運輸可回收物(wù)品，采取措施防止揚散、滲漏；

（五）消防、環境保護和市(shì)容環境衛生(shēng)等法律、法規、規章的其他規定。

再生(shēng)資源回收經營者可以采取固定站點回收、定時定點回收、上(shàng)門(mén)回收等方式，開(kāi)展回收服務，方便單位和個(gè)人交售可回收物(wù)品。

第三十三條 本市(shì)按照(zhào)全程管理、系統銜接、科學分類、适應處理的原則建立生(shēng)活垃圾分類制度，對生(shēng)活垃圾實行分類投放(fàng)、分類收集、分類運輸、分類處理。具體辦法由市(shì)城(chéng)市(shì)管理部門(mén)制定。

市(shì)城(chéng)市(shì)管理部門(mén)應當會(huì)同有關部門(mén)根據有利于減量化、資源化和便于識别、便于分類投放(fàng)的原則，以及本市(shì)生(shēng)活垃圾的特性、處理方式，制定生(shēng)活垃圾分類标準向社會(huì)公布，并根據生(shēng)活垃圾處理結構的變化進行調整。

第三十四條 産生(shēng)生(shēng)活垃圾的單位和個(gè)人是生(shēng)活垃圾分類投放(fàng)的責任主體，應當按照(zhào)下(xià)列規定分類投放(fàng)生(shēng)活垃圾：

（一(yī)）按照(zhào)廚餘垃圾、可回收物(wù)、有害垃圾、其他垃圾的分類，分别投入相(xiàng)應标識的收集容器(qì)；

（二）廢舊(jiù)家具家電(diàn)等體積較大的廢棄物(wù)品，單獨堆放(fàng)在生(shēng)活垃圾分類管理責任人指定的地點；

（三）農村(cūn)村(cūn)民(mín)日常生(shēng)活中産生(shēng)的灰土(tǔ)單獨投放(fàng)在相(xiàng)應的容器(qì)或者生(shēng)活垃圾分類管理責任人指定的地點；

（四）國(guó)家和本市(shì)有關生(shēng)活垃圾分類投放(fàng)的其他規定。

居民(mín)裝飾裝修房屋過程中産生(shēng)的建築垃圾，按照(zhào)生(shēng)活垃圾分類管理責任人指定的時間、地點和要求單獨堆放(fàng)。

第三十五條 本市(shì)實行生(shēng)活垃圾分類管理責任人制度。生(shēng)活垃圾分類管理責任人按照(zhào)下(xià)列規定确定：

（一(yī)）城(chéng)市(shì)居住地區，包括住宅小(xiǎo)區、胡同、街巷等，實行物(wù)業(yè)管理的，由物(wù)業(yè)管理單位負責；單位自(zì)管的，由自(zì)管的單位負責。

（二）農村(cūn)居住地區，由村(cūn)民(mín)委員(yuán)會(huì)負責。

（三）機(jī)關、部隊、企業(yè)事(shì)業(yè)單位、社會(huì)團體及其他組織的辦公管理區域，由本單位負責。

（四）公共建築，由所有權人負責；所有權人委托管理單位管理的，由管理單位負責。

（五）建設工(gōng)程的施工(gōng)現場，由建設單位負責。

（六）集貿市(shì)場、商場、展覽展銷、餐飲服務、沿街商鋪等經營場所，由經營管理單位負責。

（七）機(jī)場、火車站、長(cháng)途客運站、公交場站、軌道交通(tōng)車站，由管理單位負責。

（八）河湖(hú)及其管理範圍，由河湖(hú)管理單位負責。

（九）公園、風景名勝區、旅遊景點，由管理單位負責。

（十）城(chéng)市(shì)道路(lù)、公路(lù)及其人行過街橋、人行地下(xià)過街通(tōng)道等附屬設施，由清掃保潔單位負責。

按照(zhào)前款規定不能(néng)确定生(shēng)活垃圾分類管理責任人的，由所在地街道辦事(shì)處或者鄉鎮人民(mín)政府組織确定生(shēng)活垃圾分類管理責任人并向社會(huì)公布。

第三十六條 生(shēng)活垃圾分類管理責任人應當遵守下(xià)列規定：

（一(yī)）建立生(shēng)活垃圾分類日常管理制度；

（二）在責任範圍内開(kāi)展生(shēng)活垃圾分類知識宣傳，指定專人負責指導、監督單位和個(gè)人進行生(shēng)活垃圾分類；

（三）根據生(shēng)活垃圾産生(shēng)量和分類方法，按照(zhào)相(xiàng)關規定設置生(shēng)活垃圾分類收集容器(qì)，并保持生(shēng)活垃圾分類收集容器(qì)完好和整潔美觀，出現破舊(jiù)、污損或者數量不足的，及時維修、更換、清洗或者補設；

（四）明确不同種類生(shēng)活垃圾的投放(fàng)時間、地點，分類收集、貯存生(shēng)活垃圾；

（五）将生(shēng)活垃圾交由有資質的單位收集運輸，并簽訂生(shēng)活垃圾收集運輸服務合同，合同示範文本由市(shì)城(chéng)市(shì)管理部門(mén)會(huì)同相(xiàng)關部門(mén)制定并公布；

（六）及時制止翻揀、混合已分類的生(shēng)活垃圾的行為(wèi)；

（七）國(guó)家和本市(shì)的其他規定。

生(shēng)活垃圾分類管理責任人發現投放(fàng)人不按照(zhào)分類标準投放(fàng)的，有權要求其改正；投放(fàng)人拒不改正的，生(shēng)活垃圾分類管理責任人應當向城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)報(bào)告。

市(shì)住房和城(chéng)鄉建設部門(mén)應當督促物(wù)業(yè)服務企業(yè)依法履行生(shēng)活垃圾分類管理責任人義務。

第三十七條 生(shēng)活垃圾分類管理責任人應當按照(zhào)下(xià)列規定設置生(shēng)活垃圾分類收集容器(qì)：

（一(yī)）黨政機(jī)關、企業(yè)事(shì)業(yè)單位、社會(huì)團體等單位的辦公或者生(shēng)産經營場所應當根據需要設置廚餘垃圾、可回收物(wù)、有害垃圾、其他垃圾四類收集容器(qì)；

（二）住宅小(xiǎo)區和自(zì)然村(cūn)應當在公共區域成組設置廚餘垃圾、其他垃圾兩類收集容器(qì)，并至少在一(yī)處生(shēng)活垃圾交投點設置可回收物(wù)、有害垃圾收集容器(qì)；

（三）其他公共場所應當根據需要設置可回收物(wù)、其他垃圾兩類收集容器(qì)。

生(shēng)活垃圾分類管理責任人可以根據可回收物(wù)、有害垃圾的種類和處置利用需要，細化設置收集容器(qì)。

市(shì)城(chéng)市(shì)管理部門(mén)應當就(jiù)生(shēng)活垃圾分類收集容器(qì)的顔色、圖文标識、設置标準和地點等制定規範，并向社會(huì)公布。

第三十八條 生(shēng)活垃圾分類管理責任人應當按照(zhào)規定，向所在地的街道辦事(shì)處或者鄉鎮人民(mín)政府進行生(shēng)活垃圾排放(fàng)登記，并保存生(shēng)活垃圾收集運輸服務合同備查。

生(shēng)活垃圾分類管理責任人應當建立生(shēng)活垃圾管理台賬，記錄責任範圍内實際産生(shēng)的生(shēng)活垃圾的種類、數量、運輸者、去向等情況，并定期向所在地的街道辦事(shì)處或者鄉鎮人民(mín)政府報(bào)告。

街道辦事(shì)處和鄉鎮人民(mín)政府應當及時将數據彙總錄入生(shēng)活垃圾管理信息系統。

第三十九條 新建、改建、擴建建設項目的建設單位，建築物(wù)、構築物(wù)等拆除工(gōng)程和城(chéng)市(shì)道路(lù)、公路(lù)等施工(gōng)工(gōng)程的承擔單位應當在施工(gōng)前，依法辦理渣土(tǔ)消納許可。渣土(tǔ)消納許可應當在施工(gōng)現場公示。

拆除工(gōng)程的承擔單位向住房和城(chéng)鄉建設部門(mén)辦理拆除工(gōng)程施工(gōng)備案時，堆放(fàng)、清除廢棄物(wù)的措施資料中應當包含渣土(tǔ)消納許可證。

第四十條 居民(mín)對裝飾裝修過程中産生(shēng)的建築垃圾，應當承擔處理費(fèi)用；生(shēng)活垃圾分類管理責任人應當依法辦理渣土(tǔ)消納許可。

第四十一(yī)條 單位和個(gè)人應當按照(zhào)生(shēng)活垃圾分類管理責任人公示的時間、地點投放(fàng)生(shēng)活垃圾，不得随意丢棄、抛撒生(shēng)活垃圾。

第四章 收集、運輸與處理

第四十二條 市(shì)城(chéng)市(shì)管理部門(mén)應當會(huì)同市(shì)交通(tōng)、住房和城(chéng)鄉建設、公安機(jī)關交通(tōng)管理等部門(mén)根據法律、行政法規和本條例的規定，制定生(shēng)活垃圾收集、運輸和處理的管理規範和技(jì)術(shù)标準。

第四十三條 從(cóng)事(shì)生(shēng)活垃圾收集、運輸服務的企業(yè)，應當取得生(shēng)活垃圾收集、運輸經營許可。

第四十四條 運輸生(shēng)活垃圾的車輛應當取得生(shēng)活垃圾準運證。運輸廚餘垃圾或者渣土(tǔ)、砂石、土(tǔ)方、灰漿等建築垃圾，應當專車專用并符合相(xiàng)關規定。

第四十五條 收集、運輸生(shēng)活垃圾的單位應當遵守下(xià)列規定：

（一(yī)）按時、分類收集、運輸不同種類的生(shēng)活垃圾，根據生(shēng)活垃圾收集量、分類方法、作業(yè)時間等因素，配備、使用符合标準的收集工(gōng)具、運輸車輛以及符合要求的人員(yuán)；

（二）将生(shēng)活垃圾分類運輸至集中收集設施或者符合規定的轉運、處理設施，不得混裝混運，不得随意傾倒、丢棄、遺撒、堆放(fàng)；

（三）建立生(shēng)活垃圾管理台賬，記錄生(shēng)活垃圾來源、種類、數量、去向等情況，并向區城(chéng)市(shì)管理部門(mén)報(bào)告；

（四）國(guó)家和本市(shì)的其他規定。

生(shēng)活垃圾收集、運輸單位發現生(shēng)活垃圾分類管理責任人所交運的生(shēng)活垃圾不符合分類标準的，有權要求其改正；生(shēng)活垃圾分類管理責任人拒不改正的，生(shēng)活垃圾收集、運輸單位應當向城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)報(bào)告。

第四十六條 生(shēng)活垃圾集中轉運、處理設施的運行管理單位應當按照(zhào)要求接收生(shēng)活垃圾，并進行分類處理。

從(cóng)事(shì)生(shēng)活垃圾經營性處理服務的企業(yè)，應當取得城(chéng)市(shì)管理部門(mén)核發的生(shēng)活垃圾處理經營許可。

設置建築垃圾消納場所的，應當取得城(chéng)市(shì)管理部門(mén)核發的建築垃圾消納場所設置許可。

第四十七條 建設單位應當将建築垃圾交由有資質的運輸單位，按照(zhào)渣土(tǔ)消納許可确定的時間、路(lù)線和要求，運輸至符合規定的渣土(tǔ)消納場所。實施建築垃圾就(jiù)地資源化處置的，應當采用符合建築垃圾資源化處理要求的設備或者方式。

建設單位應當将實際産生(shēng)的建築垃圾的種類、數量、運輸者、去向等情況，及時告知渣土(tǔ)消納場所。渣土(tǔ)消納場所發現與實際接收的數量不符的，應當及時報(bào)告城(chéng)市(shì)管理部門(mén)。

第四十八條 市(shì)、區人民(mín)政府應當加快廚餘垃圾集中處理設施建設，提高(gāo)處理能(néng)力，并按照(zhào)集中與分散處理相(xiàng)結合的原則，推進廚餘垃圾源頭就(jiù)地處理，對廚餘垃圾就(jiù)地處理設施的建設、運行給予指導和經濟補助。具體辦法由市(shì)城(chéng)市(shì)管理、發展改革、财政等部門(mén)制定。

餐飲服務單位應當單獨收集廚餘垃圾，并委托有資質的生(shēng)活垃圾收集、運輸、處理專業(yè)服務單位進行集中處理；達到(dào)一(yī)定規模并具備就(jiù)地處理條件(jiàn)的，應當按照(zhào)本市(shì)有關規定建設符合标準的廚餘垃圾就(jiù)地處理設施，對廚餘垃圾進行就(jiù)地處理和資源化利用。

禁止使用未經無害化處理的廚餘垃圾飼養畜禽；禁止生(shēng)産、銷售、使用以廚餘廢棄食用油脂為(wèi)原料的食用油；禁止無資質的單位和個(gè)人收集、運輸廚餘垃圾。

第四十九條 新建大型蔬菜果品批發市(shì)場、農貿市(shì)場、物(wù)流配送中心的，建設單位應當按照(zhào)規劃、标準同步配置廢棄蔬菜、果品就(jiù)地處理設施。已建成的大型蔬菜果品批發市(shì)場、農貿市(shì)場、物(wù)流配送中心未配置廢棄蔬菜、果品就(jiù)地處理設施的，建設單位或者經營管理單位應當補建；不具備補建條件(jiàn)的，經營管理單位應當遵守本條例第三十六條的規定，履行生(shēng)活垃圾分類管理責任人責任。

園林綠化部門(mén)應當組織建設處理設施，集中處理園林、公共綠地、公園中廢棄的枝葉、花卉。

第五十條 區人民(mín)政府可以建立農村(cūn)地區生(shēng)活垃圾收集運輸隊伍，或者通(tōng)過公開(kāi)招标投标等方式委托具備專業(yè)技(jì)術(shù)條件(jiàn)的單位，負責農村(cūn)地區的生(shēng)活垃圾分類收集、運輸。

農村(cūn)地區産生(shēng)的廚餘垃圾，應當按照(zhào)農業(yè)廢棄物(wù)資源化的要求，采用生(shēng)化處理等技(jì)術(shù)就(jiù)地或者集中處理。

農村(cūn)村(cūn)民(mín)日常生(shēng)活中産生(shēng)的灰土(tǔ)，應當選擇在遠(yuǎn)離水(shuǐ)源和居住地的适宜地點，采用填坑造地等方式處理。

第五十一(yī)條 本市(shì)建立生(shēng)活垃圾異地處理經濟補償機(jī)制。産生(shēng)生(shēng)活垃圾的區跨區域處理生(shēng)活垃圾的，區人民(mín)政府應當根據跨區域處理的生(shēng)活垃圾量，交納生(shēng)活垃圾異地處理經濟補償費(fèi)用。

第五十二條 生(shēng)活垃圾集中轉運、處理設施的運行管理單位應當遵守下(xià)列規定：

（一(yī)）按照(zhào)有關規定和技(jì)術(shù)标準處理生(shēng)活垃圾；

（二）按照(zhào)規定處置生(shēng)活垃圾處理過程中産生(shēng)的污水(shuǐ)、廢氣、廢渣、粉塵等，保證生(shēng)活垃圾集中轉運、處理設施的排放(fàng)達到(dào)國(guó)家和本市(shì)有關标準；

（三）設置化驗室或者委托專業(yè)化驗機(jī)構，對生(shēng)活垃圾、滲瀝液等處理過程中常規參數進行檢測，并建立檢測檔案；

（四）按照(zhào)要求建設在線監管系統，對生(shēng)活垃圾處理設施相(xiàng)關指标進行檢測，并将數據傳送至生(shēng)活垃圾管理信息系統；

（五）建立生(shēng)活垃圾處理台賬，并按照(zhào)要求向相(xiàng)關管理部門(mén)報(bào)送數據、報(bào)表以及相(xiàng)關情況；

（六）按照(zhào)要求公開(kāi)設施污染控制監測指标和處理設施運行數據；

（七）配套建設相(xiàng)應的參觀、宣傳設施，在規定的公衆開(kāi)放(fàng)日接待社會(huì)公衆參觀、訪問；

（八）國(guó)家和本市(shì)的其他規定。

生(shēng)活垃圾集中轉運、處理設施的運行管理單位接收生(shēng)活垃圾時發現不符合分類标準的，有權要求生(shēng)活垃圾收集、運輸單位改正；拒不改正的，應當向城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)報(bào)告。

第五章 監督管理

第五十三條 本市(shì)各級人民(mín)政府應當建立和完善生(shēng)活垃圾管理的綜合考核制度，并納入政府考核指标。

第五十四條 城(chéng)市(shì)管理部門(mén)應當加強信息化建設，建立和完善有關生(shēng)活垃圾排放(fàng)全過程管理制度，建立生(shēng)活垃圾投放(fàng)、收集、運輸、處理管理信息系統，提高(gāo)生(shēng)活垃圾管理科技(jì)化水(shuǐ)平。

第五十五條 城(chéng)市(shì)管理部門(mén)應當會(huì)同有關部門(mén)加強對生(shēng)活垃圾分類投放(fàng)、分類收集、分類運輸、分類處理的全過程監管，實行聯單制度，進行分類計價，實行績效管理；發現不符合規定的，及時督促改正。

生(shēng)态環境部門(mén)應當定期對生(shēng)活垃圾集中轉運、處理設施的污染物(wù)排放(fàng)情況進行監測，并按照(zhào)規定發布監測信息。

監督檢查過程中需要對生(shēng)活垃圾處理數量、質量和環境影響情況進行監測的，相(xiàng)關行政管理部門(mén)可以委托具有相(xiàng)應資格的第三方機(jī)構進行。

第五十六條 本市(shì)應當建立健全對廚餘垃圾的全程監管和執法聯動機(jī)制，并按照(zhào)屬地負責的原則納入網格化管理。

市(shì)場監督管理、生(shēng)态環境、城(chéng)市(shì)管理綜合執法等部門(mén)應當将廚餘垃圾的排放(fàng)和流向納入對餐飲服務單位的日常監督管理範圍；城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)、公安機(jī)關交通(tōng)管理部門(mén)應當加強對收運廚餘垃圾車輛的執法檢查。

城(chéng)市(shì)管理部門(mén)應當會(huì)同生(shēng)态環境等有關部門(mén)對廚餘垃圾就(jiù)地處理設施建設、運行和環境保護等情況進行監督管理。

第五十七條 城(chéng)市(shì)管理部門(mén)應當向社會(huì)公布舉報(bào)和投訴電(diàn)話、信箱和電(diàn)子郵件(jiàn)地址，依法處理有關生(shēng)活垃圾管理方面的舉報(bào)和投訴。

舉報(bào)違反生(shēng)活垃圾管理行為(wèi)，查證屬實的，對舉報(bào)人給予獎勵。具體辦法由市(shì)城(chéng)市(shì)管理部門(mén)制定并向社會(huì)公布。

第五十八條 城(chéng)市(shì)管理部門(mén)應當會(huì)同有關部門(mén)建立生(shēng)活垃圾監督管理和執法工(gōng)作的協調配合機(jī)制，定期通(tōng)報(bào)情況，實現生(shēng)活垃圾監督管理信息、數據的及時互通(tōng)和共享。

執法機(jī)關依照(zhào)本條例有權采取以下(xià)措施，實施生(shēng)活垃圾監督管理：

（一(yī)）進入生(shēng)産經營場所實施現場檢查；

（二）查閱、複制與被檢查事(shì)項有關的文件(jiàn)、資料；

（三）對用于違法活動的設施、工(gōng)具，依法予以查封、扣押；

（四）為(wèi)調查有關違法行為(wèi)，請求公安機(jī)關予以協助。

第五十九條 街道辦事(shì)處和鄉鎮人民(mín)政府應當将生(shēng)活垃圾管理納入基層社會(huì)治理工(gōng)作，加強組織協調和指導。

街道辦事(shì)處和鄉鎮人民(mín)政府可以組織、引導轄區内的居民(mín)委員(yuán)會(huì)、村(cūn)民(mín)委員(yuán)會(huì)将生(shēng)活垃圾分類要求納入居民(mín)公約或者村(cūn)規民(mín)約，在居住區設立生(shēng)活垃圾減量分類指導員(yuán)，宣傳生(shēng)活垃圾分類知識，指導居民(mín)正确開(kāi)展生(shēng)活垃圾分類。

街道辦事(shì)處、鄉鎮人民(mín)政府和生(shēng)活垃圾分類管理責任人可以通(tōng)過獎勵、表彰、積分等方式，鼓勵單位和個(gè)人開(kāi)展生(shēng)活垃圾減量和分類。

第六十條 市(shì)、區人民(mín)政府及其相(xiàng)關部門(mén)、街道辦事(shì)處、鄉鎮人民(mín)政府應當支持和鼓勵志(zhì)願者，志(zhì)願服務組織等各類社會(huì)組織開(kāi)展生(shēng)活垃圾分類投放(fàng)的宣傳、示範等活動，參與生(shēng)活垃圾治理。

第六十一(yī)條 本市(shì)實行生(shēng)活垃圾處理社會(huì)監督員(yuán)制度。

市(shì)、區城(chéng)市(shì)管理部門(mén)向社會(huì)公開(kāi)選擇一(yī)定數量的生(shēng)活垃圾處理社會(huì)監督員(yuán)，參與生(shēng)活垃圾集中處理設施的監督管理工(gōng)作。社會(huì)監督員(yuán)中應當有生(shēng)活垃圾集中處理設施周邊的居民(mín)代表。

社會(huì)監督員(yuán)有權監督生(shēng)活垃圾集中處理設施運行，進入相(xiàng)關場所，了解污染控制的措施及實施情況，查閱環境監測數據，并遵守相(xiàng)關安全管理規範。運行管理單位應當予以配合、協助。

第六十二條 支持環境衛生(shēng)、循環經濟、物(wù)業(yè)服務、旅遊旅館、餐飲烹饪、家政服務、商業(yè)零售等相(xiàng)關行業(yè)協會(huì)制定行業(yè)自(zì)律規範，開(kāi)展行業(yè)培訓，共同參與和推進生(shēng)活垃圾治理工(gōng)作。

第六十三條 單位違反本條例受到(dào)行政處罰或者行政強制的，執法機(jī)關應當将相(xiàng)關信息共享到(dào)本市(shì)公共信用信息平台。

第六章 法律責任

第六十四條 本市(shì)各級行政主管部門(mén)、執法機(jī)關及其工(gōng)作人員(yuán)不依法或者不正當履行生(shēng)活垃圾管理職責的，由有權機(jī)關責令改正，對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

第六十五條 違反本條例第二十一(yī)條第一(yī)款規定，建設單位未按照(zhào)标準配套建設生(shēng)活垃圾分類設施的，由規劃和自(zì)然資源部門(mén)按照(zhào)城(chéng)鄉規劃法律、法規中未按照(zhào)建設工(gōng)程規劃許可證許可内容進行建設的違法行為(wèi)進行處罰。

第六十六條 違反本條例第二十六條第一(yī)款規定，超市(shì)、商場、集貿市(shì)場等商品零售場所使用超薄塑料袋的，由市(shì)場監督管理部門(mén)責令立即改正，處一(yī)萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)罰款；再次違反規定的，處五萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)罰款。

違反本條例第二十六條第二款規定，餐飲經營者、餐飲配送服務提供者或者旅館經營單位主動向消費(fèi)者提供一(yī)次性用品的，由城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)責令立即改正，處五千元以上(shàng)一(yī)萬元以下(xià)罰款；再次違反規定的，處一(yī)萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)罰款。

第六十七條 違反本條例第三十二條規定，再生(shēng)資源回收經營者未分類貯存物(wù)品的，由區城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)責令限期改正，處一(yī)千元以上(shàng)五千元以下(xià)罰款；再次違反規定的，處五千元以上(shàng)一(yī)萬元以下(xià)罰款。

第六十八條 單位違反本條例第三十四條第一(yī)款規定，由城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)責令立即改正，情節嚴重的，處五萬元以上(shàng)五十萬元以下(xià)罰款。

個(gè)人違反本條例第三十四條規定，由生(shēng)活垃圾分類管理責任人進行勸阻；對拒不聽從(cóng)勸阻的，生(shēng)活垃圾分類管理責任人應當向城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)報(bào)告，由城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)給予書面警告；再次違反規定的，處五十元以上(shàng)二百元以下(xià)罰款。

依據前款規定應當受到(dào)處罰的個(gè)人，自(zì)願參加生(shēng)活垃圾分類等社區服務活動的，不予行政處罰。

第六十九條 生(shēng)活垃圾分類管理責任人違反本條例第三十六條第一(yī)款第（一(yī)）項、第（二）項、第（三）項、第（四）項、第（六）項規定的，由城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)責令立即改正，處三千元以上(shàng)三萬元以下(xià)罰款。

違反本條例第三十六條第一(yī)款第（五）項規定，生(shēng)活垃圾分類管理責任人将生(shēng)活垃圾交由未經許可或者備案的企業(yè)和個(gè)人進行處置的，由城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)責令立即改正，處一(yī)萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)罰款。

第七十條 違反本條例第三十八條第一(yī)款規定，生(shēng)活垃圾分類管理責任人未辦理生(shēng)活垃圾排放(fàng)登記或者登記信息虛假的，由城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)責令立即改正，處一(yī)千元以上(shàng)五千元以下(xià)罰款。

違反本條例第三十八條第二款規定，生(shēng)活垃圾分類管理責任人未建立生(shēng)活垃圾管理台賬，或者不如實記錄責任範圍内生(shēng)活垃圾排放(fàng)情況的，由城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)責令立即改正，處一(yī)千元以上(shàng)一(yī)萬元以下(xià)罰款。

第七十一(yī)條 生(shēng)活垃圾收集、運輸單位違反本條例第四十五條第一(yī)款第（一(yī)）項規定的，由城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)責令限期改正，處一(yī)萬元以上(shàng)三萬元以下(xià)罰款；情節嚴重的，由城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)吊銷生(shēng)活垃圾收集、運輸經營許可證。

生(shēng)活垃圾收集、運輸單位違反本條例第四十五條第一(yī)款第（二）項規定的，由城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)責令清除，處五萬元以上(shàng)五十萬元以下(xià)罰款，沒收違法所得；情節嚴重的，由城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)吊銷生(shēng)活垃圾收集、運輸經營許可證。

生(shēng)活垃圾收集、運輸單位違反本條例第四十五條第一(yī)款第（三）項規定的，由城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)責令限期改正，處一(yī)千元以上(shàng)一(yī)萬元以下(xià)罰款；情節嚴重的，由城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)吊銷生(shēng)活垃圾收集、運輸經營許可證。

第七十二條 違反本條例第四十六條第一(yī)款規定，生(shēng)活垃圾集中轉運、處理設施未按照(zhào)要求接收生(shēng)活垃圾，或者未進行分類處理的，由城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)責令限期改正，處五萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)罰款；情節嚴重的，由城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)吊銷生(shēng)活垃圾處理經營許可證或者渣土(tǔ)消納場所許可證。

第七十三條 建設工(gōng)程的建設單位、拆除工(gōng)程的承擔單位違反本條例第四十七條第一(yī)款規定處理建築垃圾的，由城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)責令限期改正，處一(yī)萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)罰款。

第七十四條 餐飲服務單位違反本條例第四十八條第二款規定收集、處理廚餘垃圾的，由城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)處十萬元以上(shàng)一(yī)百萬元以下(xià)罰款，沒收違法所得。

違反本條例第四十八條第三款規定，使用未經無害化處理的廚餘垃圾飼養畜禽，或者生(shēng)産、銷售、使用以廚餘廢棄食用油脂為(wèi)原料的食用油的，由農業(yè)農村(cūn)、市(shì)場監督管理等部門(mén)依據各自(zì)職責依法予以查處；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

無資質的單位和個(gè)人違反本條例第四十八條第三款規定收集、運輸廚餘垃圾的，由城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)暫扣其車輛，沒收違法收運的廚餘垃圾及其容器(qì)，處一(yī)萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)罰款。違反道路(lù)交通(tōng)安全法律、法規關于道路(lù)通(tōng)行規定，上(shàng)道路(lù)行駛的車輛，由公安機(jī)關交通(tōng)管理部門(mén)依法予以查處。

第七十五條 違反本條例第五十二條第一(yī)款第（一(yī)）項、第（二）項規定的，由城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)責令生(shēng)活垃圾集中轉運、處理設施的運行管理單位限期改正，處三萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)罰款；情節嚴重的，由城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)吊銷生(shēng)活垃圾處理經營許可證；由于排放(fàng)未達到(dào)标準，給單位和個(gè)人造成損失的，應當依法進行賠償。

違反本條例第五十二條第一(yī)款第（三）項、第（四）項、第（六）項規定的，由城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)責令生(shēng)活垃圾集中轉運、處理設施的運行管理單位限期改正，處十萬元以上(shàng)一(yī)百萬元以下(xià)罰款，沒收違法所得；情節嚴重的，報(bào)經有批準權的人民(mín)政府批準，可以責令停業(yè)或者關閉。

違反本條例第五十二條第一(yī)款第（五）項規定的，由城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)責令生(shēng)活垃圾集中轉運、處理設施的運行管理單位限期改正，處一(yī)千元以上(shàng)一(yī)萬元以下(xià)罰款；情節嚴重的，由城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)吊銷生(shēng)活垃圾處理經營許可證。

違反本條例第五十二條第一(yī)款第（七）項規定的，由城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)責令生(shēng)活垃圾集中轉運、處理設施的運行管理單位立即改正，處二千元罰款；拒不改正的，處五千元以上(shàng)三萬元以下(xià)罰款。

第七十六條 違反本條例的行為(wèi)，《北(běi)京市(shì)市(shì)容環境衛生(shēng)條例》已有處理規定，本條例未作規定的，由城(chéng)市(shì)管理綜合執法部門(mén)依據《北(běi)京市(shì)市(shì)容環境衛生(shēng)條例》的規定予以處理。

第七十七條 違反本條例，妨礙、阻撓生(shēng)活垃圾管理監督檢查人員(yuán)依法執行職務，或者圍堵生(shēng)活垃圾收集、處理設施和運輸車輛，或者阻礙生(shēng)活垃圾處理設施建設和正常運行，違反治安管理規定的，由公安機(jī)關依照(zhào)《中華人民(mín)共和國(guó)治安管理處罰法》處理。

第七章 附則

第七十八條 本條例中有關用語的含義：

（一(yī)）建設工(gōng)程配套生(shēng)活垃圾分類設施，包括垃圾分類投放(fàng)站（間）、垃圾分類收集房、密閉式垃圾分類清潔站等設施設備。

（二）廚餘垃圾，是指家庭中産生(shēng)的菜幫菜葉、瓜果皮核、剩菜剩飯、廢棄食物(wù)等易腐性垃圾；從(cóng)事(shì)餐飲經營活動的企業(yè)和機(jī)關、部隊、學校、企業(yè)事(shì)業(yè)等單位集體食堂在食品加工(gōng)、飲食服務、單位供餐等活動中産生(shēng)的食物(wù)殘渣、食品加工(gōng)廢料和廢棄食用油脂；以及農貿市(shì)場、農産品批發市(shì)場産生(shēng)的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、水(shuǐ)産品、畜禽内髒等。其中，廢棄食用油脂是指不可再食用的動植物(wù)油脂和油水(shuǐ)混合物(wù)。

（三）可回收物(wù)，是指在日常生(shēng)活中或者為(wèi)日常生(shēng)活提供服務的活動中産生(shēng)的，已經失去原有全部或者部分使用價值，回收後經過再加工(gōng)可以成為(wèi)生(shēng)産原料或者經過整理可以再利用的物(wù)品，主要包括廢紙(zhǐ)類、塑料類、玻璃類、金屬類、電(diàn)子廢棄物(wù)類、織物(wù)類等。

（四）有害垃圾，是指生(shēng)活垃圾中的有毒有害物(wù)質，主要包括廢電(diàn)池（镉鎳電(diàn)池、氧化汞電(diàn)池、鉛蓄電(diàn)池等），廢熒光(guāng)燈管（日光(guāng)燈管、節能(néng)燈等），廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物(wù)，廢油漆、溶劑及其包裝物(wù)，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物(wù)，廢膠片及廢相(xiàng)紙(zhǐ)等。

（五）其他垃圾，是指除廚餘垃圾、可回收物(wù)、有害垃圾之外的生(shēng)活垃圾，以及難以辨識類别的生(shēng)活垃圾。

（六）餐飲服務單位，是指餐飲經營者、餐飲配送服務提供者和機(jī)關、部隊、學校、企業(yè)事(shì)業(yè)等單位的集體食堂。

（七）生(shēng)活垃圾收集運輸專業(yè)服務單位，包括取得從(cóng)事(shì)生(shēng)活垃圾經營性收集、運輸許可的企業(yè)和承擔環境衛生(shēng)作業(yè)的事(shì)業(yè)單位。

第七十九條 本條例自(zì)2012年(nián)3月(yuè)1日起施行。